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标普道琼斯指数初筛名单出炉 苏宁易购等1241只A股入选


2019年01月19日 13:16

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  《冒牌浙商竟被江西招商引资捧为上宾》追踪

  明知招商签约单位另有其人,却依然以“高大上”的冒牌浙商——“宁波浙商旅游投资集团有限公司”之名对外大肆宣传;冒牌浙商内幕被媒体揭露后,官方竟然一夜间急删官员与冒牌浙商互动频频的宣传报道(详见《市场导报》2018年12月21日4版、2019年1月4日6版报道)。

  导报独家披露 “冒牌浙商被江西省玉山县政府招商引资捧为上宾”详情后,有关冒牌浙商的更多“奇闻轶事”纷纷被抖出来。其中一个更为惊人的奇闻是,政府不但将冒牌浙商捧为上宾,还涉嫌“法外开恩”,授权其在没有办理任何合法手续的情况下,大规模建设旅游服务配套设施,明目张胆建成总面积达1.8万平方米的违法建筑。

  违建竟获政府授权

  近年来,各地政府为取缔违法建设,不遗余力,成绩斐然。然而,在冒牌浙商 “宁波浙商旅游投资集团有限公司”投资的玉山县重点招商项目,却反其道而行之。政府涉嫌鼓励怂恿冒牌浙商大肆违建。

  冒牌浙商——“宁波浙商旅游投资集团有限公司”投资的玉山县“金沙溪漂流项目”,目前能直观看到的最大一笔投资,系建成总面积达1.8万平方米的旅游服务配套设施。

  导报记者在金沙溪漂流项目现场看到,该旅游服务配套设施主要分三大块,一块为金沙溪漂流码头边的游客中心(如图),一块为游客中心北面的旅游商业服务设施,还有一块则为“上站服务区设施”。仅此一项,建设成本在2700万元左右。

  然而,令导报记者意外的是,如此大体量的旅游配套设施,自始至终都没有办理过任何合法手续。知情人士告诉导报记者,上述1.8万平方米的旅游服务配套设施,共占地28亩,地块性质属于“旅游商服用地”。本来在政府招商协议上,明确以“旅游商服用地”,出让给投资方建设,但直到现在,这一地块尚未办理任何出让手续。简而言之,旅游服务配套设施的建设已涉嫌违法用地。

  除了未合法办理建设用地手续,旅游服务配套设施的开建,同样也没有办理任何规划许可证和施工建设许可证。杭州一位资深规划人士告诉导报记者,既没有土地出让手续,又没有办理规划、建设等许可证,已赤裸裸构成违法建设,建筑物也完全可以定性为“违法建筑”。

  然而,投资方的代表,“宁波浙商旅游投资集团有限公司”总经理陆某否认擅自违建。他承认1.8万平方米的旅游服务配套设施确未办理任何手续,但这一切都是应政府要求开建的,有政府多次会议纪要为证。“政府不只一次开会,要求投资方先建了再说”。

  但导报记者在采访时,始终未能获得政府的会议纪要文本。而玉山县旅游发展委员会负责人也以“具体情况不清楚”为由,拒绝解释。

  招商政策出尔反尔

  导报记者走访相关知情人士得知,玉山县政府为加快推进“金沙溪漂流”这一重点招商项目,一面鼓动投资方在未履行合法手续的情况下,匆匆开工,同时,半途又调整招商政策,让投资方黄粱一梦,猝不及防。

  据导报记者了解,玉山县政府当初为吸引投资,曾在招商协议上“允诺”优惠出让一块25亩的住宅用地供旅游配建。相关知情人士称,这块25亩的住宅用地紧挨在金沙溪漂流项目码头边,当时附近地块的出让价大概在150万元/亩左右,而政府答应以50万元/亩的价格出让给投资方。“25亩土地,总额达2500万元的地价差,显然吊足了冒牌浙商的胃口”。按知情人的说法,冒牌浙商“宁波浙商旅游投资集团有限公司”如果竞拍获得该地块,即便不开发,就先稳赚了一笔,后期还有七八千万元的房地产开发利润唾手可得。

  然而,冒牌浙商“宁波浙商旅游投资集团有限公司”紧盯这块优惠价住宅用地的如意算盘,最终落空。

  “就在我们开建旅游服务配套设施的时候,国土局还来丈量了住宅地块,还定了日子,看似马上就可以挂牌出让,而官方也一次次告知正在走挂牌出让流程,但最后,政府反悔了。”陆某说起往事,只怪自己投资不谨慎。当然,他更想不通的是,政府也会出尔反尔。

  但是,政府招商优惠政策的“出尔反尔”,事出有因。浙江省自然资源厅的一名官员告诉导报记者,按照《中华人民共和国土地法》,任何地方政府都无权以低于市场价的价格直接挂牌出让土地,这将导致国有资产的大量流产,属于严重违法行为。但在实际操作中,地方政府为吸引投资,先是以市场价挂牌出让,再以“财政返还”的形式,补贴投资方,最终达到优惠地价的招商目的,这是政策允许的。

  玉山县旅游发展委员会王副主任告诉导报记者,政府当初招商签约时,确实承诺以优惠价出让土地,但后来发现这样直接以50万元/亩的价格出让土地,明显涉嫌违法,也无操作可能。于是,紧急搁置土地出让。

  王副主任还告诉导报记者,基于优惠地价的承诺,政府随后调整了招商政策,将原先的优惠出让土地,调整为直接财政补贴2500万元给投资方。而这笔补贴需根据投资进程,是分期补贴的,直到旅游项目最后获评国家级4A景区,补贴全部到位。“无论是地价差,还是财政补贴2500万元,都是相同数额的投资补助,只是形式不同罢了”。

  产权不明项目烂尾

  然而,这一“换汤不换药”的招商政策变化,直接戳中了冒牌浙商“宁波浙商旅游投资集团有限公司”的软肋。实力虚胖的冒牌浙商因此心有余悸。“我们哪里还敢再投入,都被套牢了。单说已建成的旅游服务配套设施,虽说是我们投资人建起来的,但法律意义上又都不属于我们投资人的,没有土地使用权证,也没有房屋产权证,如此名不正言不顺的投资,何以保障?”

  而据导报记者调查,即便是已建成的1.8万平方米旅游服务配套设施,也不完全是由冒牌浙商 “宁波浙商旅游投资集团有限公司”的自有资金建设。当地至少有两位涉嫌放高利贷者,为该项目的建设提供了高利息的民间融资。这与冒牌浙商标榜的“4亿元投资”,相去甚远。而这些放高利贷者被该项目“深套”后,最后无奈只得“债转股”,从债主变成项目的新股东。

  招商政策的变卦,连同冒牌浙商“宁波浙商旅游投资集团有限公司”的虚构实力,叠加效应最终导致项目烂尾。部分投资人强烈希望政府介入,彻查该招商项目的来龙去脉以及资金来源、资金运营情况。“招商项目停摆4年多,土地资源浪费又该由谁来担责呢?”

(文章来源:市场导报)

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人工智能朗读: 近日,有市民向记者反映,称位于深圳北站附近的南园公园被堆满50米长的垃圾带,已长达数天污水横流。

原标题:

公园变垃圾站 50米长垃圾带堵住正门 街道办:春节前清理干净

深圳商报2019年1月9日讯 近日,有市民向记者反映,称位于深圳北站附近的南园公园被堆满50米长的垃圾带,已长达数天污水横流。民治街道办相关负责人回应,因垃圾处理厂分配的垃圾处理量不够,且近期更换清洁公司,需要交接,故造成垃圾积压。将配合清洁公司及城管部门增派车辆尽快清运,在春节前清理干净。

公园门口堆满垃圾长达50米

根据市民反映,记者8日下午来到该地点,该垃圾带位于深圳北站附近的南园公园。逐渐靠近南园公园正门,可看到一处白色狭长的垃圾带,长达50米,气味冲鼻,行人避之不及,一块蓝色牌写着垃圾临时转运站。令人诧异的是,垃圾竟然堆在公园入口处,“南园公园”4个字上方就顶着垃圾,走上阶梯遇见不是美丽的风景而是一堆垃圾。

在公园内,记者遇到了第一次来公园游玩的何小姐,她下午带小孩子过来公园游园。“我真的是被吓一跳,怎么一个公园会被堆满垃圾呢?”何小姐感到不解,称以后不会带孩子过来。

“该处垃圾转运站建成有多年时间,南园公园在去年完成改造升级。多年来,垃圾转运站的垃圾都处理得挺好,垃圾只堆放在转运站门口,公园比较少闻到异味。”一名负责南园公园绿化的工作人员告诉记者,垃圾大概从1月1号开始逐渐增多,没几天就堆了50米长了。已经多次反映,但由于垃圾实在太多,清理能力远远赶不上运过来的垃圾,故一直积压。

街道办:春节前处理完毕

沿着垃圾带延线走,陆续有垃圾转运车源源不断将垃圾倒往此地,一名工作人员开着现场唯一的铲车将垃圾往里面推,挪出空间。该工作人员告诉记者,每天运到这里的垃圾大概有400吨,目前运力只能清理200吨,剩下的200吨就只能在此积压。

记者随后找到该公园所属的民治街道办,工作人员表示目前已在积极协调处理。“我们将督促清洁公司增派车辆,会在春节前清理完。”该工作人员还解释,由于垃圾处理厂分配的垃圾处理量不够,且近期更换清洁公司,处于垃圾清运衔接期,故造成垃圾积压。记者从垃圾清运工作人员处得知,民治街道原有5家清洁公司,目前只剩下3家。据了解,新的清洁公司是深圳绿佳智慧环境发展有限公司。

网友orienome认为,南园公园北边几百米就是深圳北站。高铁站附近设置垃圾转运站,这种规划很诡异。对于为何在公园旁建垃圾转运站,工作人员解释,由于民治附近城中村密集,找不到合适的场地,只能暂时将垃圾堆放在公园附近,目前正在规划建设新的临时中转站。

深圳垃圾处理仍面临较大挑战

在采访中,民治街道办工作人员提到,由于垃圾厂给民治街道分配的垃圾处理份额有限,并不能将每天所有产生的垃圾运往工厂处理,所以只能建垃圾临时转运站来作为中转。

据了解,目前深圳每天产生垃圾约24600吨。生活垃圾处理主要采用焚烧和填埋技术,运行中有垃圾焚烧发电厂5座,填埋场3座,都处于满负荷状态。而且近年来废品回收行业持续低靡,每天新增1000多吨工业废弃物进入生活垃圾处理设施。由于人多地少,深圳垃圾处理面临巨大挑战。

面对困境,深圳多角度探索垃圾处理新路径,力破垃圾分类工作难题。针对产生量大、产生源相对集中、处理技术工艺相对成熟稳定的绿化垃圾、果蔬垃圾、餐厨垃圾实行的大类别专项分流处理。针对市民生活垃圾进行社会化细分,力争将垃圾分类普及推广到家家户户。目前,全市日均分流分类处理生活垃圾2213吨。

数据显示,在垃圾分类减量方面,目前深圳每天可分流分类和再生资源回收6600吨,回收利用率27%。伴随着分流体系不断完善和一批垃圾处理项目的建成,2020年回收利用率将达到35%以上。(记者黄磊文/图)

[责任编辑:何畅]


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